檔案工作是一項非常重要的工作𓀇👻,經驗得以總結,規律得以認識,曆史得以延續,各項事業得以發展,都離不開檔案🧎♂️⏬,在全面建成小康社會進程中✨,檔案工作顯得越來越重要。
——習近平
第一篇 檔案小知識
1. 檔案的定義
檔案是指過去和現在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的曆史記錄。
2. 檔案的變遷
檔案在商代稱為“冊”👩🏻💻,周代稱為“中”🦀,秦代稱為“典籍”🪹,漢魏以後稱為“文書”“文案”,唐宋以後稱為“文卷”“案卷”“案牘”📄,清代稱為“檔子”“檔案”🦸🏿♂️。
3. 檔案的分類
按時間劃分,分為古代檔案🧀🧑🏽✈️、近代檔案、現代檔案👨👨👧👧🥾;
按內容性質劃分,分為文書檔案、科技檔案、專門檔案;
按形成領域劃分,分為公務檔案和私人檔案🐱;
按載體形態劃分𓀇,分為紙質檔案和非紙質檔案🌭。
常見的檔案有,文書、基建、設備🧑🦼➡️、會計、聲像、人事、婚姻、家庭🧑🏻🦰、電子等檔案。
4. 檔案工作的基本原則
主要包括3個方面:實行統一領導、分級管理,是檔案工作的組織原則;維護檔案的完整與安全,是檔案管理的基本要求;便于社會各方面的利用🧝🏼,是檔案工作的根本目的。
5. 國家檔案局的職責
主管全國檔案事業🚵🏼🦸🏽♂️,對全國的檔案事業實行統籌規劃,組織協調,統一制度🈂️,監督和指導。
6. 縣級以上檔案行政管理部門職責
主管本行政區域內的檔案事業,對本行政區域內機關🧑🏼🌾、團體🧝♀️🙆🏽、企業事業單位和其他組織的檔案工作實行監督和指導。
7.鄉、民族鄉、鎮人民政府的檔案職責
由鄉🙍🏼♂️、民族鄉、鎮人民政府指定人員負責保管本機關的檔案🌡,並對所屬單位的檔案工作實行監督和指導。
8.機關🌭、團體、企業事業單位的檔案職責
負責保管本單位檔案👇🏿,並對所屬機構的檔案工作實行監督和指導🧑🏼🤝🧑🏼。
9. 中央和縣級以上地方各級各類檔案館及其職責
是集中管理檔案的文化事業機構👨🏽,負責接收、收集、整理、保管和提供利用各分管範圍內的檔案🛀🏽。
10.機關🧑🏻🌾、團體、企業事業單位和其他組織移交檔案規定
屬于中央級和省級、設區的市級國家檔案館接收範圍的檔案👲🏻💾,立檔單位應當自檔案形成之日起滿20年即向有關的國家檔案館移交;屬于縣級國家檔案館接收範圍的檔案,立檔單位應當自檔案形成之日起滿10年即向有關的縣級國家檔案館移交。
11. 保密檔案的管理和利用
應當按照國家有關保密的法律和行政法規的規定辦理。
12. 各級各類檔案館及各單位檔案機構保管要求
應當建立科學的管理制度,便于對檔案的利用⛲️;配置必要的設施,確保檔案的安全⛳️;采用先進的技術🦻🏻,實現檔案管理的現代化。
13. 檔案的開放時間規定
中華人民共和國成立前的檔案,包括清代和清代以前的檔案以及民國時期的檔案和革命曆史檔案,自《檔案法實施辦法》實施之日起向社會開放;中華人民共和國成立以來形成的檔案,自形成之日起滿30年向社會開放🏫;經濟、科學、技術、文化等類檔案,可以隨時向社會開放。上述檔案中涉及國防、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案,以及其他雖自形成之日起已滿30年但檔案館認為到期仍不宜開放的檔案,經上一級檔案行政管理部門批准,可以延期向社會開放👛。
14. 檔案管理的基本內容
包括檔案的收集、整理🧑🏻👨👧👦、鑒定、保管、檢索、編研🂠、利用和統計工作👩🦼➡️。
15. 檔案全宗、全宗號
全宗是指一個國家機構、社會組織或個人形成的具有有機聯系的檔案整體。全宗號是指各級檔案館為已進館或可能進館的單位分配的編號,用于區分各立檔單位,便于管理和查詢。
16. 檔案庫房、檔案裝具👈🏻、密集架
檔案庫房是指收藏檔案的專門用房𓀒;檔案裝具是指用于存放檔案的器具🙇🏽♀️,包括檔案櫃、檔案架💕🎹、檔案盒等;密集架是指為節省空間而設計的可在軌道上水平移動的活動存儲裝置。
17. 檔案保管 “八防”要求
“八防”為防火🧏♀️👩🏽🦳、防盜🪬👱🏼♀️、防潮👵🏿、防塵、防高溫、防光🪿、防汙染、防有害生物。
18. 檔案庫房溫濕度
一般為溫度:14℃—24℃;相對濕度:45%—60%。
第二篇 檔案法規知識
1.《檔案法》的制定與修改
1987年9月5日📑👩🏻🎤,第六屆全國人大常委會第二十二次會議正式通過了《中華人民共和國檔案法》🆒,決定自1988年1月1日起施行🫲🏿。1996年7月5日、2016年11月7日進行了兩次修訂🧑🏽🦳🩵。目前,正在進行第三次修訂。
2.《檔案法》規定公民在檔案事務方面的權利和義務
權利有5類👳♀️:
(1)公民享有占有🧏🏻♀️、使用和處理屬于自己所有檔案的權利;
(2)公民享有依照規定利用國家檔案的權利;
(3)公民享有公布自己所有檔案的權利;
(4)向國家捐贈、寄存具有國家和社會保存價值或者應當保密的檔案的所有者,對其檔案享有優先利用權;
(5)公民享有隱私權👮🏼♂️。
義務有2類💤:
(1)公民有保護檔案的義務🙋🏿;
(2)公民有接受國家檔案行政管理部門采取保護措施或者征購的義務⛑。
3. 《檔案法》規定的違法行為
(1)損毀🪴、丟失屬于國家所有的檔案的🕵🏿;
(2)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;
(3)塗改、偽造檔案的🧑🏽🍳;
(4)擅自出賣或者轉讓屬于國家所有的檔案的🩹;
(5)將檔案賣給🫰🏽、贈送給外國人或者外國組織的🔹;
(6)不按規定歸檔或者不按期移交檔案的🤾🏽;
(7)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施🤦🏽,造成檔案損失的;
(8)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。
4. 違反檔案法律規定構成犯罪的刑事責任
根據《中華人民共和國刑法》第三百二十九條的規定🧑🏿🎨,搶奪🏋🏻♂️、竊取國家所有的檔案的,處5年以下有期徒刑或者拘役。違反《檔案法》規定,擅自出賣👳🏼♂️、轉讓國家所有的檔案,情節嚴重的處3年以下有期徒刑或者拘役🏬。
5.《檔案法實施辦法》
《中華人民共和國檔案法實施辦法》1990年10月24日國務院批准,1990年11月19日國家檔案局第一號令發布🧘🏼♀️。全文共五章三十一條,包括總則☸️、檔案機構及其職責😏、檔案的管理、檔案的利用和公布🙌🏼、罰則。
6. 追究行政責任的檔案違法行為包括:
(1)將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為己有,拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的😮;
(2)拒不按照國家規定向國家檔案館移交檔案的;
(3)違反國家規定擅自擴大或者縮小檔案接收範圍的;
(4)不按照國家規定開放檔案的👩⚕️;
(5)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的;
(6)檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守,造成檔案損失的🙇♂️。